Новости
История
Публикации
Документы
Фотоальбом
Справочник
Опросы
Гостиная
Форумы
Ссылки



История
Северные территории и их современное положение

Что такое Cеверные территории?

Северными территориями именуются четыре северных островных образования, которые состоят из островов Хабомаи, а также островов Шикотан, Кунашир и Итуруп. Хабомаи — это совокупность небольших островов и островов-скал. Самый близкий из них к острову Хоккайдо остров Кайгара (о. Сигнальный) расположен всего лишь в 3,7 км от мыса Носаппу у города Нэмуро, как говорится, на расстоянии “вытянутой руки”, а остров Кунашир просто виден невооруженным глазом с полуострова Сирэтоко и с берега залива Нэмуро, находящихся на острове Хоккайдо.

“Северные территории” — термин, который был введен в употребление по окончании второй мировой войны японской стороной, выдвинувшей требование к России возвратить эти четыре северных островных образования, являющиеся исконными территориями Японии.

Вот почему российская сторона в течение длительного времени ставила это словосочетание в кавычки или предпосылала ему определение “так называемые”.

Гряда островов к югу от Камчатки до упомянутых Cеверных территорий именуется островами Тисима (Курильские острова) — по-английски “Kuril Islands”.

Приведенное название “Cеверные территории”, их определение и пределы представляют собой не только вопрос словоупотребле-ния или географический термин, а имеют чрезвычайно важный политический смысл. Это объясняется тем, что в отношениях меж-ду Японией и Россией общего определения пределов Курильских островов не существовало, и это обстоятельство затрудняет дискуссию по территориальному конфликту между Японией и Россией и его разрешение на общей основе.

Когда в конце августа — начале сентября 1945 года Cоветская Армия осуществила незаконную оккупацию, на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживало около 17 тыс. японцев. Через три года они все до единого были принудительно депортированы в японскую метрополию. После насильственного включения И. Сталиным этих территорий в состав Советского Союза на упо-мянутые острова добровольно или насильственно переселились рус-ские и другие граждане СССР, привлеченные более благоприятными условиями труда. После цунами, которое прокатилось в 1953 году в результате землетрясения в открытом море в районе Токати, постоянное население на островах Хабомаи больше не проживало.

Фурукамаппу (Южно-Курильск), являющийся центром острова Кунашир, где размещается администрация Южно-Курильского района Сахалинской области, в период японского правления представлял собой поселок, тянувшийся вдоль морского побережья. После цунами этот поселок и многие коммунальные объекты были выстроены заново на уровне примерно на 30 м выше прежнего и получили название “нового района”. После того как землетрясение 1994 года в открытом море к востоку от острова Хоккайдо принесло и новым постройкам огромный ущерб, жилые и другие дома опять были выстроены на новом месте.

В 1978–1979 годах после заключения японо-китайского договора о мире и дружбе на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп были вновь размещены советские войска численностью до одной дивизии. Правда, после того как в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование, численность российских войск сократилась, и в настоящее время они, скорее всего, насчитывают менее 3 тыс. человек, а численность гражданского населения составляет около 16 тыс. человек.

Где находятся Cеверные территории?

Острова Хабомаи и Шикотан, входящие в состав Cеверных территорий, тянутся цепочкой на северо-восток от мыса Носаппу полуострова Нэмуро, расположенного на восточном краю острова Хоккайдо, образуя как бы продолжение этого мыса. Остров Кунашир вклинивается между полуостровом Нэмуро и полуостровом Сирэтоко, которые как бы охватывают его с двух сторон, а остров Итуруп тянется на северо-восток от этого острова и находится у южной оконечности островной дуги, простирающейся в океане на север до принадлежащего России полуострова Камчатка.

Ближайшая к Хоккайдо группа островов Хабомаи, которая находится очень близко от Японии, расположена от этого острова как бы на расстоянии вытянутой руки. Что касается расстояния от мыса Носаппу до островов Хабомаи, то до острова Кайгара (о. Сигнальный) 3,7 км. Маяк, сооруженный здесь японцами в 1936 году, в настоящее время используется для безопасного плавания по проливу Гоёмай (Советский), который издавна считался опасным для судов из-за большой скорости проходящего здесь морского течения. Этот остров изобилует высококачественной морской капустой и поэтому между Японией и Россией (Советским Союзом) было заключено неправительственное соглашение о ее добыче, благодаря чему в установленные сроки японские рыболовные суда подходят к этому острову и ведут промысел морской капусты.

От мыса Носаппу до острова Суйсё (о. Танфильева) 7 км, до остро-ва Акиюри (о. Анучина) 13,7 км, до острова Юри (о. Юрий) 16,7 км, до острова Сибоцу (о. Зеленый) 25,6 км, а до острова Шикотан 73,3 км.

В ясную погоду острова Хабомаи и остров Кунашир можно наблюдать с мыса Носаппу невооруженным глазом. А с побережья острова Хоккайдо, от полуострова Нэмуро до полуострова Сирэтоко виден остров Кунашир. От оконечности полуострова Ноцукэ, расположенного почти в центре залива Нэмуро, до мыса Кэрамуй (мыс Весловского), который находится в самой южной части острова Кунашир, всего лишь 16 км.

От порта Нэмуро до административного центра острова Кунашир г. Фурукамаппу (Южно-Курильск) можно добраться на пароходе, идущем со скоростью 11 узлов в час, в течение всего лишь четырех часов. От Москвы до Хабаровска самолет летит около девяти часов, от Хабаровска до Сахалина — менее двух часов, а с Сахалина пассажиры морским или воздушным путем направляются до островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Российские граждане, приезжающие в японскую метрополию по “безвизовому обмену”, говорят, что от островов до Москвы ужасно далеко, да и разница во времени составляет семь часов. И несмотря на то, что от этих островов до Нэмуро “подать рукой”, разница во времени составляет один час (в летнее время — два часа).

Какова площадь Северных территорий?

Общая площадь островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп 5036 кв. км. Это всего лишь 0,029% всей территории России.

Площадь озера Байкал 31,5 тыс. кв. км. Это в 315 раз больше пло-щади островов Хабомаи (100 кв. км), в 124 раза больше площади острова Шикотан (253 кв. км), в 21 раз больше острова Кунашир (1499 кв. км) и в 9,9 раза больше острова Итуруп (3184 кв. км). А площадь всех островов, образующих Северные территории (5036 кв. км), составляет не более 100/625 площади озера Байкал.

Что представляют собой Северные территории?

Северное побережье островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп обращено к Охотскому морю, а южное — к Тихому океану. Под влиянием морского климата в зимний сезон средняя температура опускается до 4,5 градусов ниже нуля. Это теплее, чем в районе г. Кусиро. Время от времени температура изредка снижается до 10 градусов ниже нуля. Снега зимой здесь выпадает сравнительно мало — на равнинах в среднем 0,5 м. С начала до разгара лета вследствие взаимодействия теплого и холодного течений на островах царят специфические для этих мест густые туманы. Солнечных дней мало. Средняя температура примерно 16 градусов тепла. Если туман рассеивается, то в некоторые дни температура превышает 28 градусов. С конца лета туманы прекращаются и наступает хорошая приятная погода, которая не отличается от погоды в восточных районах острова Хоккайдо.

Пейзажи внутри островов имеют свои особенности. На островах Кунашир и Итуруп под влиянием Курильской вулканической зоны тянутся разной величины вулканы; природа наградила их бесчисленными реками, озерами и болотистыми лугами; на островах из-под земли бьют горячие источники.

Острова Хабомаи состоят из семи островов, на каждом из них имеется небольшое количество возвышенностей и низменностей, по своему рельефу они плоские. Этим они сходны с полуостровом Нэмуро.

Остров Шикотан в целом обладает отлогими линиями рельефа. Темно-зеленые рощи, контрастируя с желтыми полянами, низкорослым бамбуком, создают своеобразную атмосферу. На острове произрастают ценные дикие высокогорные растения, которые можно увидеть только здесь. В многочисленных больших и малых бухтах и на небольших островах у берегов Охотского моря обитают ценные морские птицы.

На острове Кунашир возвышается пик Тятя (самая высокая гора на Северных территориях) высотой в 1822 м, по своей форме напоминающий Фудзияму. Много озер, болот, низин и рек. Имеются также крупные водопады. Большинство лесов состоит из хвойных по-род — сахалинской пихты и японской ели; здесь водятся полосатые совы и бурые медведи. На побережье Охотского моря, обращенном к противолежащему мысу Сирэтоко, возвышаются утесы, похожие на стволы деревьев, с прожилками из горных пород, которые образовались в результате извержения из вулканов потоков магмы.

Остров Итуруп целиком состоит из действующих и временно потухших вулканов. В его восточной части береговая линия во многих местах круто обрывается вниз, а реки стекают в море, образуя водопады. Имеются подтверждения того, что в акватории у восточной части этого острова водятся морские бобры. В западной же части этого острова земная поверхность имеет пологие склоны, и его берега образуют залив, в котором могут бросать якоря крупные корабли.

Острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп представля-
ют собой сокровищницу природы. Имеются подтверждения того, что на острове Кунашир насчитывается 50 полосатых сов, на остро-ве Итуруп — 2650 морских бобров, на всех упомянутых островах — 825 пород высокогорных растений и т.п. Прилагаются усилия для изучения и сохранения других животных и растений.

Природа наградила эти острова водными ресурсами. Здесь можно в достаточном количестве выращивать сельскохозяйственные культуры, например овощи. Акватория вокруг Северных территорий под влиянием перемешивающихся теплого и холодного течений изобилует морепродуктами, начиная с крабов, лосося и морской капусты.

Кто в настоящее время проживает на Северных территориях и как живет их население?

В настоящее время на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживают граждане Российского государства.

На островах Хабомаи в свое время проживало 6,5 тыс. японцев. Теперь же, кроме пограничников, постоянное население на этих островах отсутствует.

На трех других островах проживают обычные семьи российских граждан. После принудительной эвакуации японцев в 1947–1948 годах на этих островах стало не хватать техников и специалистов, и советские люди, которые здесь проживали, испытывали трудности. Начиная с 1960-х годов власти проводили набор техников и рабочих, выплачивая высокую заработную плату и прибегая к предоставлению невиданных по сравнению с другими районами бывшего Советского Союза привилегий, таких как повышенные пенсии и особо длительные отпуска. Используя такие методы, власти целенаправленно посылали на эти острова специалистов по обработке морепродуктов и организовали на государственном рыбоконсервном заводе производство и вывоз готовой продукции. С середины 1980-х годов такой порядок работы перестал строго соблюдаться, стали возможны свободный приезд и отъезд рабочей силы и на эти острова стали переселяться предприниматели.

Можно сказать, что здесь почти полностью отсутствует инфраструктура. А после распада Советского Союза из-за того, что заво-дам по обработке морепродуктов стало не хватать сырья, работающим перестали выплачивать заработную плату, выросли цены и возникли различные другие проблемы, русское население островов столкнулось с очень серьезными трудностями. Сильное землетрясение, которое произошло в октябре 1994 года в открытом море у острова Шикотан (по-японски — “землетрясение к востоку от остро-ва Хоккайдо”), и цунами до основания разрушили жизнь островного населения. В результате многие заводы по переработке морепро-дуктов, школы, детские сады были уничтожены либо полностью, либо полуразрушены. Из-за того, что денежных средств даже на разборку и снос пострадавших зданий недоставало, людям выделяли для проживания аварийные помещения, а разрушенные здания оставляли в прежнем состоянии. Работавшие с простоями заводы по переработке морепродуктов из-за трудностей в их финансировании оказались на грани банкротства. Некоторые семьи, имевшие знакомых на материке, стали переселяться к ним. На островах остались семьи, которым ехать на материк некуда. Они едва поддерживают свое существование за счет приусадебных участков, выращивая на них овощи. Нечего и говорить, что условия их жизни очень тяжелые.

С середины 1990-х годов российские воинские части стали быстро выводить с островов. Несмотря на это, военные и их семьи в связи с тем, что в случае переезда на материк их не могли обеспечить там работой и жильем, после демобилизации нередко вынуждены были оставаться на островах и вести самостоятельный образ жизни. В период до того, как случилось землетрясение 1994 года, на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживало 25,4 тыс. российских граждан, но к июлю 1998 года их число сократилось до 16,14 тыс. человек (на Шикотане — 2,45 тыс. человек, на Кунашире — 5,5 тыс. человек и на Итурупе — 8,19 тыс. человек).

По политико-административному делению России острова Хабомаи, Шикотан и Кунашир входят в Южно-Курильский район, а остров Итуруп — в Курильский район. Для управления каждым районом назначается администрация [в Южно-Курильском районе она находится в Фурукамаппу (Южно-Курильск), в Курильском районе — в Сяна (Курильск)].

Главное производство на этих островах — обработка морских продуктов. В последние годы появились также рыболовные суда, находящиеся в личной собственности, и рыбаки, занимающиеся промыслом самостоятельно. Для сообщения с островами жители пользуются регулярными рейсами пароходов, которые ходят с Сахалина и курсируют между островами, а также рейсами самолетов, летающих с Сахалина (только на острова Кунашир и Итуруп). Что касается портового оборудования, то можно оказать, что оно полностью отсутствует. Для высадки на берег используют шлюпки. В портах брошены устаревшие суда, а сами порты загрязнены нечистотами.

Несмотря на то что на основе Федеральной Программы социального и экономического развития Курильских островов на 1993–1995 годы и до 2000 года были проведены подготовительные работы по строительству магистральной дороги через все эти острова и ведутся работы по замене балок мостов через реки, на островах до сих пор (за исключением части острова Кунашир) шоссейные дороги отсутствуют, а на острове Шикотан такие строительные работы вообще не начинались.

На Кунашире и Итурупе есть библиотеки, налажен выпуск газет. Что касается медицинского обслуживания, то лекарств и медицинского оборудования не хватает, и жители не могут получить полноценного лечения. Многие из них для лечения специально направляются на Сахалин и на материк в Россию. Правительство Японии, осуществляя неотложную гуманитарную помощь, построило на Шикотане и Итурупе амбулатории, на Кунашире передало в дар ультразвуковые медицинские приборы, а также на трех этих островах безвозмездно предоставило лекарства и автомобили скорой помощи.

В дополнение к этому правительство Японии также в качестве неотложной гуманитарной помощи в зимний сезон начало осуществлять поставки топлива. В дар школьникам острова Шикотан, который больше других пострадал от землетрясения, за счет японских средств была безвозмездно построена начальная школа. А на Кунашире выстроена пристань, где на якоре стоят шлюпки и малые суда. Ведется техническое руководство в области сельского хозяйства и морского промысла. В 1999 году Кунаширу Япония также оказала помощь, построив убежище на случай чрезвычайных ситуаций, а на всех других островах установила электрогенераторы и другое оборудование.

В последнее время на острове Итуруп, где среди всех южнокурильских островов проживает больше всего российского населения, стали успешно развиваться предприятия компании “Гидрострой”, которая занимается главным образом переработкой морских продуктов. Больше половины населения острова трудится в этой компании и на связанных с нею предприятиях. В июле 1999 года данная компания решила в течение этого года учредить свое предприятие и на острове Шикотан.

На острове Кунашир (правда, в очень небольших количествах) производятся сосиски и пиво, а на острове Итуруп строится приобретенная в Америке школа, являющаяся образцом чистоты.

Что касается острова Шикотан, то было и такое время, когда здесь получила развитие промышленность по переработке морепродуктов, главным образом крабов. Здесь выпускалась одна треть крабовых консервов всего Советского Союза. Но в настоящее время из-за браконьерства, истощения рыболовных ресурсов, ущерба от землетрясений, недостаточного материального снабжения и т.п. завод по выпуску морепродуктов почти не работает. Жители острова неизбеж-но сталкиваются с повседневными трудностями. Положение обострилось в особенности в первой половине 1999 года, когда прекратились поставки топлива и почти перестали подавать электроэнергию.

Здания, построенные на этих островах в период принадлежности их Японии, например помещения почты и кооператива по производству морепродуктов, сохранились лишь в небольшом количестве на острове Итуруп в Сяна (Курильск).

Что такое “безвизовый обмен”?

В апреле 1991 года Президент СССР М.С. Горбачев прибыл с визитом в Японию. Это был первый за всю историю японо-русских и японо-советских отношений визит в Японию высшего руководителя соседнего государства. В Совместном японо-советском заявлении, подписанном им во время этого визита с тогдашним премьер-министром Японии Тосики Кайфу, содержалась договоренность о посещении российскими гражданами, живущими на этих островах, японской метрополии и японцами островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп без паспортов и виз. Эти посеще-ния были претворены в жизнь по предложению Советского Союза. В ноябре того же года договоренность об этом была конкретизирована в письмах, которыми обменялись министры иностранных дел обоих государств. Взаимные посещения начали осуществляться с мая 1992 года. До июня 1999 года включительно с обеих сторон такие взаимные поездки поочередно совершили около 2,8 человек с каждой стороны, что в большой степени содействовало укреплению взаимопонимания и дружбы.

Российские граждане с Северных территорий, побывавшие в Японии, посетили районы Северной Японии — Хоккайдо, Акита и Ми-яги, Центральной Японии — Гумма, Токио и Иокогама, а также районы Западной Японии — Исикава, Вакаяма, Хёго и Хиросима, ознакомились там со школами, заводами, историческими достопримечательностями, другими объектами и приняли участие в беседах с местным населением. А японцы, побывавшие на северных островах (фактически на трех из них, так как на островах Хабомаи населения нет), также ознакомились там с детскими садами, школами, заводами по переработке морских продуктов и другими объектами и, побывав в семьях, установили с ними связи.

С 1997 года живущие на Северных территориях российские граждане, занятые в сельском хозяйстве и рыболовстве, приступили к претворению в жизнь программ повышения квалификации на острове Хоккайдо, рассчитанных на несколько дней. Кроме того, несмотря на краткость срока пребывания, японские добровольцы из национального отряда молодежного корпуса зарубежного сотрудничества давали на острове уроки японского языка. Эти уроки, проводившиеся в соответствии с настойчивым пожеланием российских жителей на острове Кунашир, с лета 1999 года были еще более расширены и проведены в течение трех недель на трех островах —Шикотан, Кунашир и Итуруп студентками Токийского женского университета и силами упомянутой организации, которые выделили для этого по два человека и еще двух помощников. Одним из результатов визита в Москву премьер-министра Японии Кэйдзо Обути в сентябре 1998 года явилось решение (в дополнение к “безвизовому обмену”) о свободном посещении Северных территорий японцами, бывшими жителями островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

Проживающие на Северных территориях российские граждане должны были бы выступать против возвращения четырех островных образований Японии...

На самом деле все обстоит совсем наоборот. По результатам опроса общественного мнения среди жителей Северных территорий, который радиотелевизионная корпорация Эн-Эйч-Кэй поручила провести Всероссийскому центральному институту общественного мнения в сентябре 1998 года на основе выборочного опроса 1000 человек с трех островов — Кунашир, Итуруп и Шикотан, согласием на возвращение Японии Северных территорий без каких-либо условий или на определенных условиях ответило 44% опрошенных, а против выступило 42% опрошенных (информация по телевидению корпорации Эн-Эйч-Кэй от 5 ноября 1998 г.).

Кроме того, по опросу информационного агентства “Киодо цусин”, который был проведен на островах Итуруп и Шикотан среди 100 местных жителей, 65% жителей острова Шикотан согласились на возвращение Японии Северных территорий, а 87% жителей острова Итуруп выступили против их возвращения Японии (агентство “Киодо цусин” от 20 сентября 1998 г.).

А при опросе 404 жителей трех островов — Шикотана, Кунашира и Итурупа соотношение между сторонниками и противниками возвращения Японии Северных территорий составило 73% к 20,3% (газета “Иомиури” от 17 июля 1993 года).

Имеются и данные, опубликованные российской стороной. Со-гласно опросу 100 российских специалистов по Японии из числа членов правительства, парламентариев и ученых, который был про-веден Международным социологическим центром в Москве в ян-варе 1996 года, за возвращение Северных территорий Японии высказались 45% опрошенных, против — 20% (газета “Майнити симбун” от 2 декабря 1996 года).

Несомненно, что при таком большом разбросе результатов опроса на них отнюдь не обязательно можно полагаться. Однако при доверительных беседах во время “безвизовых обменов” подавляющее большинство российских жителей названных выше островов соглашаются на возвращение Северных территорий Японии. Причем многие из них даже решительно заявляли: “Чем скорее эти острова будут возвращены Японии, тем лучше”.

В газете “Известия” от 17 февраля 1998 года в репортаже с Северных территорий было опубликовано сообщение о том, что сложилось такое положение, при котором Северные территории стремительно поглощаются японской экономической зоной. При этом указывалось, что большинство жителей Южно-Курильских островов разделяют реалистическое мнение, которое заключается в “отсутствии возражений против их возвращения Японии”.

В 1946 году на Северные территории впервые начали переселяться простые советские граждане. Вначале в течение всего двух лет сохранялось положение, при котором японское население жило совместно с населением из Советского Союза, в том числе в домах, принадлежащих японцам. Позднее все японцы были принудительно высланы с этих островов. Российских семей, которые продолжают проживать здесь с того времени, в настоящее время осталось очень немного, почти все переселенцы — это те, кто приехал на острова, начиная с 1950-х годов.

С 1992 года начался “безвизовый обмен” между японцами и современными жителями Северных территорий.

Большинство российского населения только после установления непосредственных контактов с бывшими японскими жителями этих островов узнало об исторических фактах, связанных с отторжением Советским Союзом Северных территорий от Японии после второй мировой войны и изгнанием с названных выше островов их японского населения.

Представляет глубокий интерес тот факт, что по сравнению с преобладанием голосов простых российских жителей Северных территорий в пользу их возвращения Японии, местные руководители из органов исполнительной власти и депутатского корпуса в своем большинстве высказываются против возвращения упомянутых островов Японии.

Если внимательно прислушаться к голосам российских жителей Северных территорий, то станет ясно, что люди испытывают чрез-вычайно серьезное беспокойство в отношении того, как они будут себя чувствовать после возвращения названных выше островов Японии.

В этом смысле больше всего им сочувствуют бывшие японские жители этих островов, изгнанные ранее в метрополию. План развития Северных территорий (1991), подготовленный исследовательской организацией, состоящей главным образом из бывших жителей островов, выдвинул основной принцип: при возвращении Cеверных территорий Японии современные российские жители этих островов не должны терпеть тяжких мук трудоустройства, подобных тем, что испытали в свое время сами бывшие японские жители упомянутых территорий, и поэтому им надо предоставить возможность проживать вместе с японцами.

Кроме того, опубликованный в марте 1999 года неправительст-венный проект “Вопросы, связанные с возвращением Cеверных тер-риторий” исходил из предпосылки совместного проживания япон-ского и российского населения (см. вопрос 79). Японским правительством заявлено о том, что при разрешении вопроса о Cеверных территориях будет сохраняться тенденция полностью уважать права, интересы, а также чаяния российских граждан, которые в настоящее время проживают на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

Беспокойство коренных российских жителей названных островов должно бесследно исчезнуть благодаря вышеупомянутым мерам. Немалое количество российских жителей открыто заявляет: “Правительство России и администрация Сахалинской области ничего нам не дают. Это не что иное, как политика, при которой они нас бросают на произвол судьбы”. Вот почему степень зависимости жизни российских жителей этих островов от Японии становится все более и более заметной.

Не стремится ли правительство Японии путем посулов современному российскому населению Северных территорий добиться согласия этого населения на их возвращение Японии?

Правительство России до сих пор официально не выступило за возвращение Северных территорий Японии. Поэтому правительство Японии, со своей стороны, придерживается следующей позиции: оно не может официально дать обещание, что в случае возвращения Северных территорий Японии предоставит российскому населению, проживающему в настоящее время на этих территориях, защиту различных жизненных условий, в том числе имеющихся у него прав и интересов, которые могли бы быть гарантированы ему с японской стороны.

Какова, несмотря на это, будет жизнь российского населения названных выше островов после возвращения северных островов Японии? Это актуальный и важный вопрос. Поэтому неправительственные исследовательские группы из числа японских ученых, экспертов, бывших дипломатов, бывших жителей Северных тер-риторий и других лиц также считают, что после возвращения на-званных выше островов Японии следует в достаточной степени защитить права и интересы, которые уже имеются у нынешних российских жителей этих территорий (см. вопросы 78–81). По всей видимости, не будет ошибкой рассматривать этот факт как отражение настроений японского правительства, а также большинства японского народа.

Российское население, которое в настоящее время проживает на Северных территориях, делится на две большие группы — те, кто после возвращения Северных территорий Японии хотели бы остаться на прежнем месте жительства, и те, кто, уехав с прежнего места жительства, хотели бы переселиться на Сахалин или в метрополию. Так как существующее законодательство не допускает двойного гражданства, лица, которые останутся в Японии, через несколько лет своего пребывания в этой стране, вероятно, окажутся перед выбором — либо сохранить российское гражданство, либо приобрести новое, японское подданство. Однако, если исключить этот момент, нынешнее российское население названных выше ост-ровов, вероятно, не будет после возвращения Северных территорий Японии испытывать б`ольших трудностей, чем они испытывают в настоящее время в экономической и социальной областях жизни. Лица, которые желают остаться на этих островах, сохранят свою нынешнюю работу, и их жизненный уровень будет соответствовать в целом жизненному уровню Японии.

Что касается лиц, которые после возвращения Японии Северных территорий пожелают переселиться с этих островов в материковую Россию, неправительственные исследовательские группы предлагают японскому правительству, чтобы оно с самого начала выплатило бы им средства, необходимые для переселения, если это переселение сопровождается изменением места жительства, работы и т.п., хотя эти расходы должно было бы взять на себя пра-вительство России.

Нечестные люди и мафия, которые рассчитывают на получение больших доходов или прибылей в результате изменения суверенитета над Северными территориями, вероятно, будут разочарованы, не получив никаких шансов для того, чтобы приспособиться к данной обстановке. За исключением таких лиц, нынешние серьезные российские жители названных выше островов рассчитывают на получение достойной компенсации (в той мере, в какой они в таких случаях мыслят рационально). Эти условия необходимо учитывать, чтобы не возникла ситуация, когда кто-то получил бы чрезмерно высокий доход, а кто-то остался на бобах в результате добросовестного выполнения договоренности между правительствами Японии и России. И такая скрупулезная забота о судьбах переселенцев, вероятно, характерна для японцев.

Северные территории — острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп — представляют собой территорию России, потому что Россия уже в течение более 50 лет фактически управляет этими островами.

В том случае, если со стороны каких-либо стран не выдвигаются претензии против факта управления каким-нибудь государством территориями другой страны, то право последней на эти территории можно было бы признать закономерным. Однако в отношении незаконной оккупации Северных территорий, последовательно возражая против нее, японская сторона продолжает требовать возвращения этих территорий Японии.

В конфликтах за право владения территорией для решения спора издавна и нередко прибегали к войнам. Войны для завоевания территорий развязывались вплоть до второй мировой войны. Однако после второй мировой войны было установлено правило: “расширять территорию государства посредством войн недопустимо” (принцип нерасширения территории).

Граждане России (Советского Союза) впервые переселились на Северные территории после окончания второй мировой войны. Время от времени приходится слышать следующее утверждение: “Граждане России проживают на этих островах, осваивают их, там есть могилы трех поколений их предков”. Однако до того, как граждане России в 1946 году пришли на Северные территории, на этих островах жили только японцы. Ни одного россиянина там не было. Японцы жили на этих островах в течение пяти-шести поколений и продолжали их осваивать. В период правления И. Сталина Советский Союз изгнал оттуда этих японцев, и эта ошибка до настоящего времени остается неисправленной.

japantoday.ru



Sakhalin Online - Сахалинские ресурсы в Сети Design: Plaksin.com
Copyright © 2004 - 2017 Sakh.com
SAKH.COM САХАЛИН · Новости · Погода · Афиша · Ночь · Фотоотчеты · Телепрограмма · Сахалин.Бизнес · Курсы валют · Скидки · Shoppy.ru · Карта · Путешествия · Расписания · Объявления · Работа · Недвижимость · Авто · Mobile · Web-камеры · Форум · Фотогалерея · Sakhalin.TV · Гороскопы · Анекдоты · Sakhalin Online · Опросы · Games · Чат · Jabber · Города · pda