Новости
История
Публикации
Документы
Фотоальбом
Справочник
Опросы
Гостиная
Форумы
Ссылки



Публикации
Куда впадает Амур?

Дальневосточный писатель включается в дискуссию с дипломатами Каждый, кто глянет на карту России, легко ответит: в Охотское море. Дальневосточники это знают и без подглядывания. Но не спешите. "Тоталитарная" привычка к фундаментальным истинам, сложенным поколениями специалистов и государственных деятелей, в наше время потускнела. Да, мы уверены, мы всегда думали и думаем так. Но вот попросят однажды соседи. Ну очень хорошо попросят. Представят свои собственные свидетельства и соображения. Может быть, и постреляют по нашим пограничникам где-нибудь в районе Татарского пролива. Для убедительности. А потом как бы мирно, но очень настойчиво поторгуются. И с помощью нашего МИДа, из уст его тружеников, мы вдруг узнаем, что всю жизнь дико заблуждались: Амур-то, оказывается, впадает... в Японское море! И вскоре будет подписано соответствующее соглашение. Или — Дополнительное соглашение... Под радостные заверения и возгласы "впервые", "документов ранее никаких не было" и проч. со стороны тех, кто должен был, строго говоря, отстаивать наши интересы и убеждения, а не зарубежные. Но более всего — правду. А не выгодную и приятную хоть кому-либо ложь.Что, в МИДе считают, невозможно ничего подобного?До внезапного, ошеломительного появления Дополнительного соглашения с КНР в сдачу под Хабаровском стратегически важной территории острова Тарабаров с половиной Большого Уссурийского хабаровчане тоже ни в коем разе не поверили бы. Советская по происхождению привычка доверять высшему руководству страны; жить в уверенности, что оно-то, родимое, не поступится нашими нуждами и тревогами, а наши дипломаты начеку, дорого стоила. Как минимум — отменного шока. Как максимум — тихой, скрытой, но стойкой ненависти ко всем виновникам, начиная с китайцев.Уважаемый директор Департамента информации и печати МИД РФ, гражданин А.Яковенко! (Обращение "гражданин", а не господин, извините, строго законное, по паспорту) Что такое "окончательное закрытие всех спорных проблем и договорное оформление линии прохождения границы по периметру нашей страны", которое является для вас "долговременной задачей, поставленной перед российской дипломатией президентом Российской Федерации", мы уже хорошо знаем. И сахалинцы беспокоятся не зря.Для начала отбрасывается все, что было сделано и накоплено русскими и советскими дипломатами, другими государственными деятелями за все предыдущие времена. Легко. Одним махом. На Амуре — за полтора века. Вот документ из недр МИДа — письмо в Государственную Думу за подписью Вашего коллеги, первого заместителя министра иностранных дел РФ В.Лощинина от 4 декабря 2004 года (№ 46716/гс) по поводу целесообразности и правомерности заключения Дополнительного соглашения с КНР, подписанного в октябре того же года. Черным по белому написано: "Речь идет о впервые осуществленном совместном распределении островных территорий в данном районе".Это для кого — впервые? Для нынешнего руководства МИДа? Конечно! Но не для страны.Чище того, В.Лощинин, пропаривая мозги депутатам, сообщает: "В предшествующих двусторонних договорных документах о границе данный вопрос, включая государственную принадлежность островов, не затрагивался". Очень интересное уверение. И что, В.Лощинин сам в это искренне верит?Что ж, заглянем в первоисточники. В тексты Тяньзинского трактата от 1 июня 1858 года и Пекинского дополнительного договора от 2 ноября 1860 года. Цитирую по книге А.Прохорова "К вопросу о советско-китайской границе" (издательство "Международные отношения", 1975 г.). И не случайно. Это ныне можно издать источники так, что мама родная не узнает. А тогда — строжайшая цензура и редакторская ответственность за промашки! Читаем дружно Пекинский договор, статью 1-ю: "с сих пор восточная граница между двумя государствами, начиная от слияния рек Шилки и Аргуни, пойдет вниз по течению реки Амура ДО МЕСТА СЛИЯНИЯ СЕЙ ПОСЛЕДНЕЙ РЕКИ С РЕКОЮ УССУРИ (выд. авт.)". Где происходит слияние Амура с Уссури? Специально для сотрудников МИДа РФ: подле села Казакевичево. Иначе говоря, граница ВСЕГДА, с самого начала, была здесь определена и проходила там, где только и была полтора века. Где, стало быть, находились острова Тарабаров и Большой Уссурийский? Правильно — на российской стороне.Здесь же, в 1-й статье Пекинского договора, точно в предвидении нечистоплотности последующих дипломатических поколений с обеих сторон, "утверждается составленная карта, на коей граничная линия, для большей ясности, обозначена красною чертою и направление ее показано буквами русского алфавита... Карта сия подписывается уполномоченными обоих государств и скрепляется печатями... После постановления пограничных знаков, граничная линия НАВЕКИ (авт.) не должна быть изменяема".Таковые знаки и были в ближайшие годы поставлены. Включая знак с "литерой" Е подле устья Уссури, напротив станицы Казакевичевой (изначально — Усть-Уссурийской), — на китайском берегу. В 1886 году деревянный столб был заменен на каменный, о чем, как отмечают исследователи, тоже был составлен отдельный протокол, подписанный российским и китайским представителями.Можно ли после этого утверждать, как это сделал первый заместитель министра, что "вопрос о разграничении пограничных участков рек Амура и Уссури" НИКОГДА не решался? Да, можно. Если закрыть по-детски глаза ("ты меня не видишь!") или просто очень хочется ("Понимаешь, надо..."). Но тогда логичнее бы работать не в МИДе, а швейцаром в ресторане.Пекинский договор отлично известен российскому МИДу. И китайскому — тоже. Как и то, что по его статье 15-й "уполномоченные Российского и Китайского государства подписали собственноручно и скрепили своими печатями два экземпляра русского текста договора и два экземпляра перевода оного на китайский язык и затем передали друг другу по одному экземпляру того и другого".Те самые карты, с красною чертою для большей ясности.Кстати, в Тяньзинском трактате так и записано, что эти карты "послужат обоим правительствам на будущее БЕССПОРНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ (авт.) о границах". Как видим, не послужили. Разумеется, можно посчитать крупных, признаннейших русских дипломатов графа Е.Путятина и графа Н.Игнатьева то ли идиотами, то ли чудаками, настоявшими зачем-то на таких ключевых словах в договорных текстах, как "бесспорные документы", "навеки", но не заметить их усилий и результатов можно только при одном условии, что мы ныне живем не по законам (включая международное право), а только "по понятиям". Или в сумасшедшем доме. И не случайно китайская сторона позже стала упорно твердить о "потере" карт. Как и о том, где же находится устье Уссури (дескать, перед Хабаровском!), коль в 1919 году, во время оккупации Дальнего Востока японскими войсками, вдруг "потерялся" и столб с "литерой" Е. И о "неравноправных" договорах.Заметим: в 1952 году, когда Советский Союз по просбе КНР (тогда, безусловно, дружественной нам страны) передал полные комплекты топографических карт с обозначенной линией границы, к нам не поступило никаких требований.Начало открытым и жестким претензиям было положено с победой в КНР к 60-м годам откровенно националистического курса (после гигантского провала "большого скачка", а затем и под шум "культурной революции"). Претензии и провокации на всем протяжении советско-китайской границы стали нормой. Сродни эпохе сидения в Маньчжурии японской Квантунской армии. Наконец, в марте 1969 года грянул Даманский (в августе загремели выстрелы и на средне-азиатской границе).И еще заметим. Знаменитый в свое время вполне братский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР от 14 февраля 1950 года с действием на тридцать лет, т.е. до 1980 г., не только не отменил крови и жертв Даманского. В 1972 году в КНР вышел "Атлас Китая" с проведением границы по черте Хабаровска. Вот такие политически странные "дружба" и "взаимопомощь" по-китайски. Или же Договор 1950 года с передачей КНР КВЖД и с досрочным возвращением Порт-Артура, с широко хлынувшей в Китай помощью от страны, только-только поднявшейся из руин войны, — тоже из разряда "неравноправных"? Так ведь тоже отброшен в сторону.Да, неприятные факты. Но это — факты. Еще хуже, что один и тот же МИД, наш, родимый, в один и тот же исторический период "реформ", так сказать, вдруг резко меняет позицию. На прямо противоположную.Еще несколько лет назад, отвечая Законодательной Думе Хабаровского края (письмо № 963/ 1 от 17.02.99 г.), тогдашний заместитель министра иностранных дел Г.Карасин сообщал об островах Большой Уссурийский и Тарабаров, что "направление границы в указанном районе НЕДВУСМЫСЛЕННО (авт.) установлено договорными документами прошлого века, а именно: граница из Амура в Уссури переходит по протоке Казакевичева, острова Тарабаров и Большой Уссурийский соответственно находятся по российскую сторону от границы".Друзья мои! Граждане из МИДа! Что случилось за ближайшие годы? Обнаружены сногсшибательные свидетельства и доказательства иного? Так покажите их нам, несведущим! Ну ладно, не нам, убогим, — предъявите хотя бы этой самой во все сующей свой нос "мировой общественности". Какие они? Где они?А коль их нет, — в чем дело?!Да не в том ли (авторская гипотеза!), что и МИД у нас — всего лишь штамповочный цех. Производство не всесторонне обоснованных документов и решений, а всего лишь, говоря по Салтыкову-Щедрину, "Чего изволите?" И настоящие решения задумываются и принимаются совсем в другом месте и людьми с какой угодно квалификацией, кроме подлинно дипломатической и государственно полезной. И уровень этих решений и документов может быть таким, что за сердце и валидол хватаешься, едва прочтешь.Кстати, вот и образец (и ни с него ли начинать будущим то ли исследователям, то ли следователям): "Перечень поручений, данных Президентом Российской Федерации по итогам его участия в совещании "О перспективах развития Дальнего Востока и Забайкалья", проведенном в г. Благовещенске 21 июля 2000 г.". Утвержден Путиным 29 августа 2000 г. (Пр-1732). С печатью высочайшей канцелярии. Документ совершенно несекретный. И в этом перечне есть один занимательный пункт. Вот он: "7. Подготовить предложения об усилении контроля за пребыванием иностранных граждан на территории российского Дальнего Востока. В целях окончательного завершения демаркационных работ на всем участке российско-китайской границы разработать новую стратегию переговоров с китайской стороной по двум несогласованным участкам в Хабаровском крае. Ответственные: И.С.Иванов, К.Б.Пуликовский, Ю.Я.Чайка, М.В.Ванин, К.В.Тоцкий". Интересно, как все эти "ответственные", включая министра иностранных дел, выполняли поручение ПО ДВУМ НЕСОГЛАСОВАННЫМ УЧАСТКАМ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, когда он всегда был один-единственный? Второй-то "несогласованный" сроду находился в Читинской области. Беспредельно бездарный ляп!Еще интереснее: а был ли этот Перечень, как положено в нормальном государственном производстве, согласован с МИДом? И если — да, то чья на листе согласования подпись?Понятно, что новоиспеченный президент, будь то в силу своей весьма слабой осведомленности вообще, то ли черт характера (излишне доверять окружению), не очень-то вник в проблему. Но — специалисты!? Где они были?А самым таинственным был и остается автор "новой стратегии переговоров", результатом которой и стала потеря вроде бы невеликой, но действительно стратегически важной территории.И кто сказал, что в отношении Курильских островов у нас тоже не "новая стратегия"? Какие документы готовит к осенней поездке Путина МИД? Есть у нас ныне такая новая стратегия — вначале поупираться, поуспокоить свой народ, а потом взять и подарить! И уже мы не цыплят что ни осень начинаем считать, а территориальные потери. Ибо остается не только "поручение президента" с "новой стратегией", но и вот эти жуткие по качеству, примитивные по форме и содержанию технологии принятия решений, в наличии которых мы только что так хорошо убедились на Амуре. Да вот только что в Хабаровске побывал посол по особым поручениям В.Воробьев, который заявил, что острова Б.Уссурийский и Тарабаров "в международно-правовом смысле НИКОГДА НЕ ПРИНАДЛЕЖАЛИ РОССИИ" ("Тихоокеанская звезда", 21.06.05). Это еще что — заявил! Вдруг обнаружилось, что одна из точек разделения на острове Б. Уссурийский, уже забитая Дополнительным соглашением, оказалась в аккурат на крыльце церкви. Не войти в нее, не нарушая границу. И опять начнутся новые разменные переговоры... Во работают!А вы, гражданин А. Яковенко, утверждаете, что "наши граждане могут быть уверены..." При такой уверенности как-нибудь наутро проснешься, — а у тебя под боком китаец храпит. Выяснится: за ночь (в Москве был день!) границу прямо по моему дивану провели.И ни при чем тут будет директор Департамента информации и печати. МИДовские блины пекутся в других кабинетах.И не дай бог сахалинским депутатам успокоиться!

Юрий ЕФИМЕНКО,член Союза писателей России.



Sakhalin Online - Сахалинские ресурсы в Сети Design: Plaksin.com
Copyright © 2004 - 2017 Sakh.com
SAKH.COM САХАЛИН · Новости · Погода · Афиша · Ночь · Фотоотчеты · Телепрограмма · Сахалин.Бизнес · Курсы валют · Скидки · Shoppy.ru · Карта · Путешествия · Расписания · Объявления · Работа · Недвижимость · Авто · Mobile · Web-камеры · Форум · Фотогалерея · Sakhalin.TV · Гороскопы · Анекдоты · Sakhalin Online · Опросы · Games · Чат · Jabber · Города · pda